關(guān)于磚瓦行業(yè)錯峰生產(chǎn)推行具體措施及相關(guān)建議
來源: 更新時間:2018-09-27 08:45:38 瀏覽次數(shù):
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)[2018]22號),根據(jù)工信部部署好未來三年建材工業(yè)錯峰生產(chǎn)的相關(guān)工作,中國磚瓦工業(yè)協(xié)會提出關(guān)于磚瓦行業(yè)錯峰生產(chǎn)推行具體措施及相關(guān)建議。
我國磚瓦行業(yè)整體大而不強,行業(yè)生產(chǎn)集中度低,全員勞動生產(chǎn)率不高,特別是節(jié)能減排壓力較大,從2014年1月GB 29620-2013實施以來,磚瓦生產(chǎn)的環(huán)保問題開始得到整個行業(yè)前所未有的重視,標(biāo)準(zhǔn)實施之前行業(yè)上脫硫設(shè)施的企業(yè)不足20家,到現(xiàn)在有6000多家企業(yè)(占行業(yè)20%)安裝了脫硫除塵設(shè)施,難以達(dá)標(biāo)排放的小輪窯企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實施后的3年多時間里已淘汰1萬多家,2017年11月23日國家工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門三部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加快燒結(jié)磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》(工信部聯(lián)原〔2017〕297號)文件著力要求行業(yè)以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念為綱,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,以建設(shè)質(zhì)量提高和建筑功能改善等新需求為牽引,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、治污減排和節(jié)約資源為主線,針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排和質(zhì)量安全等方面的突出問題,著力補齊發(fā)展短板,推進(jìn)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。“279號文件”自發(fā)布以來,中國磚瓦工業(yè)協(xié)會在貫徹落實279號文件精神方面開展了一系列工作,積極貫徹落實文件精神,推動文件的落實,特別是根據(jù)文件要求推動行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,先后有京津冀及周邊地區(qū)全面實施采暖季磚瓦行業(yè)錯峰生產(chǎn),重慶等地方政府開始實施錯峰生產(chǎn),推動了磚瓦行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作。為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)[2018]22號),根據(jù)磚瓦行業(yè)錯峰生產(chǎn)實施情況,特提出未來三年本行業(yè)錯峰生產(chǎn)范圍、停(限)產(chǎn)時間、具體措施及相關(guān)建議
1.積極借鑒水泥協(xié)會配合政府實施水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)經(jīng)驗,結(jié)合根據(jù)各地區(qū)情況,在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下牽頭組織制定錯峰生產(chǎn)方案,得到相關(guān)政府部門認(rèn)可后推動組織實施,實行錯峰生產(chǎn)。
2.京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域磚瓦企業(yè)要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,落實《京津冀及周邊地區(qū)2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,2017~2020年在京津冀及周邊地區(qū)全面實施采暖季磚瓦窯錯峰生產(chǎn),其中京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市的燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)窯爐(不含天然氣為燃料的)在整個采暖季實施錯峰生產(chǎn);河北、山西、山東、河南四省內(nèi)“2+26”城市之外的其他地區(qū)的燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)窯爐(不含天然氣等清潔能源為燃料、協(xié)同處置城鎮(zhèn)生活垃圾或為城鎮(zhèn)采暖提供熱源的),錯峰時間由各地自行決定,原則上停產(chǎn)時間不低于兩個月,北方其他采暖地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r參考執(zhí)行。
3.在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,總結(jié)本行業(yè)和本地區(qū)錯峰生產(chǎn)經(jīng)驗,制定出相應(yīng)的有約束性的配套政策措施,各地方磚瓦(墻材)協(xié)會積極協(xié)調(diào)本地區(qū)及本區(qū)域企業(yè),做好錯峰生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作,解決企業(yè)所在的地方政府的地區(qū)利益和市場占有率之間的不一致等問題,提高錯峰生產(chǎn)效益;同時,積極協(xié)助并參與政府部門加強錯峰生產(chǎn)的抽查,對投訴信息應(yīng)及時處理,對不執(zhí)行、不守信的企業(yè),在相關(guān)網(wǎng)站和媒體曝光。
中國磚瓦工業(yè)協(xié)會
2018年9月23日
希望磚瓦行業(yè)各界同仁積極向協(xié)會提出建議和意見,我們將書面整理材料后報送工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部。