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從新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變看建材行業(yè)的發(fā)展趨勢
黨的十九大作出新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治論斷,對于推進生態(tài)文明建設(shè)具有極其深遠的意義。在改革開放近40年的歷程中,建材行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),一些長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步凸顯,也存在數(shù)量規(guī)模高速發(fā)展與綠色發(fā)展、資源化發(fā)展不充分之間的矛盾。 在工信部發(fā)布的《建材工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020年)》中提到,建材工業(yè)是改善人居條件、治理生態(tài)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支撐。因此,建材行業(yè)綠色發(fā)展,意義重大,值得探討。 決勝當前綠色轉(zhuǎn)型迫在眉睫 改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,創(chuàng)造了“中國奇跡”。然而,粗放的發(fā)展方式,也使我國在資源環(huán)境方面付出沉重代價,積累了大量生態(tài)環(huán)境問題。同時,隨著工業(yè)化的持續(xù)推進,能源資源需求呈剛性增長,廢棄物產(chǎn)生量不斷增加,經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的矛盾愈發(fā)突出。 過去五年,我國大力度推進生態(tài)文明建設(shè),取得了舉世矚目的顯著效果。不過,生態(tài)文明建設(shè)仍然任重道遠,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品仍然總體短缺,人們迫切呼喚清新空氣,渴望看到青山綠水。 黨的十九大報告在總結(jié)以往實踐的基礎(chǔ)上提出了構(gòu)成新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的“十四條堅持”,其中就明確地提出“堅持人與自然和諧共生”。在具體論述生態(tài)文明建設(shè)的重要性時,報告提出了“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度”等論斷,報告在論及著力解決突出環(huán)境問題時,提出了“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的理念。這一切無一不彰顯出以習近平同志為核心的黨中央在生態(tài)文明建設(shè)中清醒的問題意識,以及黨對建設(shè)“美麗中國”的堅定決心。 必須認識到,我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。以減量化再利用和資源化為原則,提高資源利用效率為核心;以資源節(jié)約和資源綜合利用,清潔生產(chǎn)為主要方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有利于提高我國資源綜合利用效率,推進節(jié)能減排。 尤其是能源消耗、資源消耗等突出的鋼鐵、建材、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾仍然十分突出,綠色轉(zhuǎn)型任務更為緊迫。 多措并舉綠色發(fā)展生生不息 黨的十九大報告明確提出了“要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。這事實上就把生態(tài)文明建設(shè)明確地列入了我們黨“不忘初心、牢記使命”的宏偉藍圖中,體現(xiàn)出了更宏大、更寬廣的視野。黨的十九大報告中,“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,被細化為多方面的具體部署。 黨的十九大報告不僅提出了解決生態(tài)文明問題的指導思想,而且還提出了切實可行的具體措施,給建材行業(yè)指明了方向。 傳統(tǒng)建材領(lǐng)域向環(huán)保發(fā)力 國務院參事室原參事蔣明麟近日在接受《中國建材報》專訪時說:“到2050年使水泥產(chǎn)業(yè)成為民生謀福祉的民生產(chǎn)業(yè),成為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。”這位行業(yè)老專家的話語也代表了未來以水泥為代表的傳統(tǒng)建材領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。 近幾年,水泥行業(yè)的協(xié)同處置廢棄物不斷發(fā)展,錯峰生產(chǎn)也在扎實推進,充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)建材領(lǐng)域未來的轉(zhuǎn)型。 協(xié)同處置應加大推廣 黨的十九大報告明確提出“加強固體廢棄物和垃圾處置”。 有數(shù)據(jù)顯示,從目前的能源消耗情況來看,我國每年都要消耗超過50億噸的建筑材料,然而在這一過程當中,還要消耗2.3億噸的標準煤,排放大量有害氣體及粉塵。即使這樣,我國建筑行業(yè)依舊要應對建筑材料欠缺、建筑材料循環(huán)利用價值低和處理大量建筑垃圾等各方面的問題。特別是建筑垃圾,其實由多種廢棄的建筑材料組成的,包括大量的磚塊、混凝土、木材以及金屬材料,簡單丟棄可以說浪費了大量的建筑材材料。 若能夠?qū)⑦@些建筑垃圾轉(zhuǎn)化為可以循環(huán)再利用的建筑材料資源,可降低建筑施工成本和緩解建筑材料欠缺,更可以大大降低建筑施工對環(huán)境和生態(tài)的破壞。 其實,水泥行業(yè)在這方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。他們也在向環(huán)保產(chǎn)業(yè)延伸。以北京金隅、海螺水泥、華新水泥等為代表的水泥龍頭企業(yè),已在協(xié)同處置廢棄物的道路上進行了有效探索,并逐步推廣,取得良好成效。 錯峰生產(chǎn)必須成為常態(tài) 黨的十九大提出構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。水泥行業(yè)的錯峰生產(chǎn)可謂是卓有成效的探索。 錯峰生產(chǎn)正是由國家相關(guān)部門出臺實施推動政策,建立協(xié)調(diào)機制,加強監(jiān)管力度,將行政命令與行業(yè)自律相結(jié)合才得以成功推行。從2014年水泥行業(yè)正式提出錯峰生產(chǎn)開始,短短3年時間,錯峰生產(chǎn)已經(jīng)覆蓋到國內(nèi)多數(shù)水泥生產(chǎn)大省。在2016~2017年,全國水泥行業(yè)實現(xiàn)了最大范圍的錯峰生產(chǎn)。除北方十五省以外,兩湖、四川、重慶、江蘇也加入錯峰生產(chǎn)行列,加上福建、廣東、廣西、浙江等南方各省的冬季停窯計劃,該輪錯峰基本覆蓋了國內(nèi)主要水泥生產(chǎn)區(qū)域。 錯峰生產(chǎn)在減少污染物排放同時緩解產(chǎn)能過剩壓力的作用,自從實施以來,一定程度上緩解了冬季污染物疊加排放的問題,改善了大氣環(huán)境,也體現(xiàn)了行業(yè)企業(yè)自身以及關(guān)心水泥行業(yè)的社會組織的責任與義務。錯峰生產(chǎn)已逐漸成為常態(tài)化。 可見,無論是協(xié)同處置廢棄物,還是錯峰生產(chǎn),這都體現(xiàn)出了傳統(tǒng)建材領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型思路——綠色化轉(zhuǎn)型是繞不過、邁不開的坎,是建材行業(yè)深化供給測結(jié)構(gòu)性改革的必由之路。走綠色發(fā)展道路越來越成為建材行業(yè)和企業(yè)應時而動,改革創(chuàng)新,提前搶占市場高地的主動之舉。 綠色建材與綠色建筑交相輝映 綠色建材是指在全生命周期內(nèi)可減少對天然資源消耗和減輕對生態(tài)環(huán)境影響,具有“節(jié)能減排、安全便利和可循壞”特征的建材產(chǎn)品。發(fā)展綠色建材可加快引導建材行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進節(jié)能降耗,消化過剩產(chǎn)能,促進轉(zhuǎn)型升級。綠色建材與綠色建筑相輔相成,直接關(guān)系著人民的幸福生活。 黨的十九大報告要求,構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。 綠色建材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,欣欣向榮,得益于國家和行業(yè)主管部門出臺的各項利好政策。2013年1月出臺《綠色建筑行動方案》以來,大力發(fā)展綠色建材提升到國家層面。2015年工信部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案》,根據(jù)方案,到2018年,綠色建材生產(chǎn)比重明顯提升,發(fā)展質(zhì)量明顯改善。新建建筑中綠色建材應用比例達到30%,綠色建筑應用比例達到50%,試點示范工程應用比例達到70%,既有建筑改造應用比例提高到80%。工信部在2016年出臺的《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》中提出了到2020年創(chuàng)建萬種綠色產(chǎn)品、千家綠色工廠、百家綠色園區(qū)的總體目標。就在今年的9月1日,工信部發(fā)布了2017年第一批綠色制造、綠色設(shè)計產(chǎn)品等示范名單,包括綠色工廠201家,綠色設(shè)計產(chǎn)品193種,綠色園區(qū)24個,綠色供應鏈管理示范企業(yè)15家。 尤其在2016年4月,國家級產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——中國綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成立后,匯聚全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展力量。該聯(lián)盟通過多種方式和途徑,立足構(gòu)建綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈,消除制約綠色建材應用的“瓶頸”,通過產(chǎn)業(yè)上下游互動,加快綠色建材進入市場和消費者家庭的進程。 今年6月,一座僅用48個小時建造,能抗九級地震、使用壽命可達150年的房子在工信部辦公大樓一樓大廳內(nèi)拔地而起,客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間全部采用綠色建筑材料建造而成,室內(nèi)裝修亦是綠色家居。該房屋一經(jīng)亮相,引起社會各界廣泛關(guān)注。 毋庸置疑,近年來,老百姓對綠色建材、綠色建筑、綠色家居的渴望極其迫切,綠色建材最終還是服務于建筑和居住環(huán)境,層出不窮的綠色建材產(chǎn)品正走進千家萬戶。 推廣和應用綠色建材已是必然趨勢。構(gòu)建節(jié)約型社會、發(fā)展綠色建材、推廣節(jié)能建筑是全社會的共同目標。一是要大力宣傳綠色建筑材料,讓全社會了解綠色建材的知識,告訴人們怎樣鑒別、購買、使用健康環(huán)保、性能優(yōu)質(zhì)的建材產(chǎn)品。二是要盡快建立我國的綠色建材評價體制和指標體系,引導建材企業(yè)開展技術(shù)研究與開發(fā),積極推廣新技術(shù)、新工藝,生產(chǎn)更多更新的綠色建材。三是制定、修訂全國和地方建筑設(shè)計規(guī)范和規(guī)程,從設(shè)計上要求應用更多的綠色建材。 發(fā)展“綠色建材”迫在眉睫,“循環(huán)利用”時不我待。我們相信,當傳統(tǒng)的建材全部被新型、環(huán)保、生態(tài)循環(huán)的綠色建材替代后,則整個行業(yè)定會有脫胎換骨的變化。 放眼全局,從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”,從“落后的社會生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”,在這一社會矛盾轉(zhuǎn)變的背后,關(guān)注的光圈變大了,問題的對焦卻更精準。黨的十九大報告提出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。作為傳統(tǒng)工業(yè)的建材行業(yè),自上而下更應該以高度的歷史責任感和使命感,積極加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為建設(shè)一個天更藍、水更清、山更綠、看得見星星、聽得見鳥鳴的美麗中國作出應有的重要貢獻。 (中國磚瓦網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處)
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