業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)
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國家撥8.5億元， 用于“固廢資源化”的33項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目
為貫徹黨中央《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》精神和黨的十九大關(guān)于“加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”、“推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”的部署，按照《國務(wù)院關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)要求，科技部會(huì)同有關(guān)部門、地方及相關(guān)行業(yè)組織制定了國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“固廢資源化”重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案。專項(xiàng)面向生態(tài)文明建設(shè)與保障資源安全供給的國家重大戰(zhàn)略需求，以“減量化、資源化、無害化”為核心原則，圍繞源頭減量—智能分類—高效轉(zhuǎn)化—清潔利用—精深加工—精準(zhǔn)管控全技術(shù)鏈，研究適應(yīng)我國固廢特征的循環(huán)利用和污染協(xié)同控制理論體系，攻克整裝成套的固廢資源化利用技術(shù)，形成固廢問題系統(tǒng)性綜合解決方案與推廣模式，建立系列集成示范基地，全面引領(lǐng)提升我國固廢資源化科技支撐與保障能力，促進(jìn)壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為大幅度提高我國資源利用效率，支撐生態(tài)文明建設(shè)提供科技保障。
本專項(xiàng)執(zhí)行期從2018—2022年。2018年擬部署33個(gè)研究方向，國撥經(jīng)費(fèi)概算約8.5億元。重點(diǎn)針對固廢源頭減量、智能分類回收、清潔增值利用、高效安全轉(zhuǎn)化、智能精深拆解、精準(zhǔn)管控決策，以及綜合集成示范等內(nèi)容部署相關(guān)基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用示范類研究任務(wù)。
本專項(xiàng)以項(xiàng)目為單元組織申報(bào)，項(xiàng)目執(zhí)行期2018—2022年。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報(bào)。項(xiàng)目承擔(dān)單位需推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和支持專項(xiàng)數(shù)據(jù)共享。除指南中有特殊說明外，對于共性關(guān)鍵技術(shù)類項(xiàng)目，其他經(jīng)費(fèi)(包括地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)、單位出資及社會(huì)渠道資金等)與中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)比例不低于1：1;對于應(yīng)用示范類項(xiàng)目，其他經(jīng)費(fèi)(包括地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)、單位出資及社會(huì)渠道資金等)與中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)比例不低于2：1。同一指南方向下，原則上只支持1項(xiàng)，僅在申報(bào)項(xiàng)目評審結(jié)果相近，技術(shù)路線明顯不同時(shí)，可同時(shí)支持2項(xiàng)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合過程管理開展中期評估，根據(jù)中期評估結(jié)果，再擇優(yōu)繼續(xù)支持。所有項(xiàng)目均應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋全部考核指標(biāo)。除指南中有特殊說明外，每個(gè)項(xiàng)目下設(shè)課題數(shù)不超過6個(gè)，項(xiàng)目所含單位總數(shù)不超過10家。
應(yīng)用示范類項(xiàng)目鼓勵(lì)在國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域開展。
本專項(xiàng)2018年項(xiàng)目申報(bào)指南如下：
1. 固廢資源化利用基礎(chǔ)科學(xué)問題(基礎(chǔ)研究類)
1.1 固廢環(huán)境資源交互屬性與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控基礎(chǔ)研究
研究內(nèi)容：研究固廢產(chǎn)生、消納及利用過程與人類活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境響應(yīng)關(guān)系;研究固廢產(chǎn)生、儲(chǔ)運(yùn)、處置全過程特征污染物釋放、遷移規(guī)律及環(huán)境效應(yīng);研究毒害成分阻斷原理及多元組份協(xié)同調(diào)控機(jī)理;構(gòu)建固廢資源化全過程風(fēng)險(xiǎn)評估體系和綜合調(diào)控技術(shù)方法，形成固廢資源化風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控理論基礎(chǔ)。
考核指標(biāo)：闡明大宗固廢資源環(huán)境屬性時(shí)空分布規(guī)律與差異特征，揭示5類及以上典型大宗高危害性固廢產(chǎn)生及資源屬性的影響機(jī)制;建立涵蓋《國家危險(xiǎn)廢物名錄》10大類以上危險(xiǎn)廢物指紋特征的數(shù)據(jù)庫;建立特征污染物和毒害組份釋放、遷移和累積的定量化表征模型，估算準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上;提出典型特征污染物與毒害組份轉(zhuǎn)化調(diào)控及阻斷新理論，開發(fā)2~3項(xiàng)多組份特征污染物無害化調(diào)控新技術(shù);形成固廢資源環(huán)境屬性判別標(biāo)準(zhǔn)與資源化全過程風(fēng)險(xiǎn)評估方法體系;發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文80篇以上，編制國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3項(xiàng)以上。
2. 重污染固廢源頭減量與生態(tài)鏈接技術(shù)(共性關(guān)鍵技術(shù)類)
2.1 磷資源清潔利用與重污染固廢源頭近零排放技術(shù)
研究內(nèi)容：研究中低品位磷礦非常規(guī)體系清潔反應(yīng)及磷石膏源頭減量技術(shù)，研究高效分離與磷產(chǎn)品調(diào)控技術(shù)，開發(fā)中低品位磷礦清潔利用過程鈣硅等伴生組份協(xié)同化、規(guī)模化、高值化利用技術(shù)和產(chǎn)品，研發(fā)中低品位磷礦清潔利用全流程優(yōu)化集成關(guān)鍵技術(shù)及核心裝備，開展工程示范。
考核指標(biāo)：形成2~3套不同技術(shù)路線的中低品位磷礦磷酸清潔生產(chǎn)技術(shù)及裝備，其中須涵蓋非濕法生產(chǎn)技術(shù)，采用非濕法工藝生產(chǎn)磷酸過程P2O5綜合收率大于85%，濕法工藝生產(chǎn)磷酸過程P2O5綜合收率大于95%，重污染固廢源頭減排率大于90%(以傳統(tǒng)硫酸法浸取28% P2O5磷礦排放廢渣量為基準(zhǔn))，磷資源中鈣硅等伴生組份綜合利用率大于95%;針對不同技術(shù)路線，建成2項(xiàng)萬噸級/年(以100% P2O5計(jì))規(guī)模的示范工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，重污染固廢實(shí)現(xiàn)近零排放;形成覆蓋研究內(nèi)容的技術(shù)專利與標(biāo)準(zhǔn)體系(申請發(fā)明專利10件以上，編制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3項(xiàng)以上)，建立商業(yè)化推廣創(chuàng)新模式。
有關(guān)說明：要求由企業(yè)牽頭，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。
2.2 典型重金屬冶煉危廢源頭減量及全過程控制技術(shù)
研究內(nèi)容：針對銅冶煉、鋅冶煉行業(yè)，研究重金屬危廢非常規(guī)冶煉源頭減量技術(shù)，研究中間物料礦相調(diào)控與高效分離技術(shù)，研究廢酸凈化與循環(huán)利用技術(shù)，研究重金屬尾渣資源化利用與安全處置技術(shù)，研發(fā)冶煉過程典型重金屬危廢源頭減量及全過程控制成套技術(shù)，開展工程示范。
考核指標(biāo)：針對銅冶煉過程，建立1~2套經(jīng)濟(jì)合理的典型重金屬冶煉危廢全過程控制成套技術(shù)，銅冶煉煙塵、渣泥等返回利用率大于95%，過程廢酸利用率大于80%，全過程危廢削減70%以上，實(shí)現(xiàn)尾渣利用與安全處置，建成10萬噸級/年規(guī)模的銅冶煉生產(chǎn)過程集成應(yīng)用示范工程，實(shí)現(xiàn)典型危廢全過程控制和穩(wěn)定運(yùn)行;針對鋅冶煉過程，建立1~2套經(jīng)濟(jì)合理的典型重金屬危廢源頭減量成套技術(shù)與裝備，鋅冶煉鐵渣源頭減排量大于98%，實(shí)現(xiàn)尾渣利用與近零排放，建成萬噸級/年規(guī)模示范工程，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。形成覆蓋研究內(nèi)容的技術(shù)專利與標(biāo)準(zhǔn)體系(申請發(fā)明專利10件以上，編制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3項(xiàng)以上)，建立商業(yè)化推廣創(chuàng)新模式。
有關(guān)說明：本指南方向擬部署項(xiàng)目2項(xiàng)，針對銅冶煉和鋅冶煉行業(yè)分別部署1項(xiàng)。每份申報(bào)書只能選擇其中一個(gè)行業(yè)進(jìn)行申報(bào)。
2.3 鋼鐵行業(yè)釩鈦冶煉廢渣源頭減量與資源化利用技術(shù)
研究內(nèi)容：針對鋼鐵行業(yè)釩鈦冶煉廢渣源頭減量重大需求，研究釩鈦特色資源非常規(guī)體系反應(yīng)分離過程，研究釩鈦冶煉廢渣短流程源頭減量技術(shù)，研究釩鉻等伴生組份高效分離與高值利用技術(shù)，研發(fā)尾渣大規(guī)模資源化利用技術(shù)，開發(fā)成套化技術(shù)及裝備，開展工程示范。
考核指標(biāo)：形成1~2套鋼鐵行業(yè)釩鈦冶煉廢渣源頭減量成套技術(shù)及裝備，釩鈦冶煉廢渣源頭削減70%，鈦、釩、鉻回收率大于80%，獲得3~5種釩、鈦、鉻高值化產(chǎn)品，全過程重金屬排放實(shí)現(xiàn)減量90%以上，建成2~3項(xiàng)萬噸級/年規(guī)模示范工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行;形成特色尾渣大規(guī)模資源化利用成套技術(shù)及裝備，尾渣中有價(jià)金屬資源回收率大于75%，尾渣綜合利用率大于95%，建成10萬噸級/年規(guī)模示范工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行;構(gòu)建固廢源頭減量—尾渣規(guī)?；靡惑w化技術(shù)體系;形成覆蓋研究內(nèi)容的技術(shù)專利與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(申請發(fā)明專利10件以上，編制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3項(xiàng)以上)，建立商業(yè)化推廣創(chuàng)新模式。
2.4 鋼鐵化工多產(chǎn)業(yè)典型固廢耦合利用生態(tài)鏈接技術(shù)
研究內(nèi)容：研究大型鋼鐵、化工多產(chǎn)業(yè)共生園區(qū)物質(zhì)代謝及轉(zhuǎn)化規(guī)律，研發(fā)產(chǎn)業(yè)共生大數(shù)據(jù)管理技術(shù)與應(yīng)用平臺(tái);研究多產(chǎn)業(yè)渣塵在線協(xié)同循環(huán)利用技術(shù);研究不同行業(yè)典型固廢有價(jià)組份耦合提取及跨行業(yè)協(xié)同利用技術(shù);研究多產(chǎn)業(yè)典型固廢耦合制備海洋工程材料、環(huán)保材料等高值化材料技術(shù);構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益突出的工業(yè)園區(qū)多產(chǎn)業(yè)固廢生態(tài)鏈接集成技術(shù)體系，開展工程示范。
考核指標(biāo)：形成2~3套經(jīng)濟(jì)合理的鋼鐵化工多產(chǎn)業(yè)典型廢物耦合利用成套技術(shù)，園區(qū)內(nèi)典型固廢有價(jià)元素耦合提取平均轉(zhuǎn)價(jià)率大于85%，渣塵在線循環(huán)利用率大于80%，再生功能材料重金屬固化率大于98%;依托大型鋼鐵化工多產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中建設(shè)3~4條萬噸級/年規(guī)模生產(chǎn)示范線，園區(qū)產(chǎn)業(yè)間固廢循環(huán)利用率大于60%，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行;建成固廢多產(chǎn)業(yè)共生利用大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用平臺(tái);形成覆蓋研究內(nèi)容的技術(shù)專利與標(biāo)準(zhǔn)體系(申請發(fā)明專利10件以上，編制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3項(xiàng)以上)，建立商業(yè)化推廣創(chuàng)新模式。
有關(guān)說明：示范工程建設(shè)應(yīng)依托國家園區(qū)循環(huán)化改造重點(diǎn)支持園區(qū);所在地政府需出具書面支持文件，承諾協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)政策和經(jīng)費(fèi)配套措施。
3. 智能化回收與分類技術(shù)(共性關(guān)鍵技術(shù)類)
3.1 生活垃圾分類回收模式與智慧環(huán)衛(wèi)關(guān)鍵裝備
研究內(nèi)容：研究城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生的時(shí)空分布規(guī)律和相適應(yīng)的分類方法及回收模式，研制城鎮(zhèn)生活垃圾分類回收、精細(xì)分揀等智能化裝備，研發(fā)城市環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)采集傳輸與人工智能分類收運(yùn)集成技術(shù)，開發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)智能耦合系統(tǒng)化平臺(tái)，開展智慧環(huán)衛(wèi)全鏈條工程示范。
考核指標(biāo)：形成3~4套經(jīng)濟(jì)合理的城鎮(zhèn)生活垃圾分類回收模式，形成4~5項(xiàng)智能化技術(shù)及裝備，覆蓋城鎮(zhèn)生活垃圾分類回收、輸運(yùn)、分揀全過程，分揀準(zhǔn)確率大于90%;建成基于物聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)互聯(lián)與大數(shù)據(jù)云計(jì)算的智慧環(huán)衛(wèi)云平臺(tái)，形成1套及以上全鏈條成套技術(shù)與裝備，數(shù)據(jù)同步時(shí)間小于5秒、響應(yīng)時(shí)間小于2秒，成套技術(shù)應(yīng)用不少于3個(gè)城鎮(zhèn)智慧環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目;形成覆蓋研究內(nèi)容的技術(shù)專利與標(biāo)準(zhǔn)體系(申請發(fā)明專利10件以上，編制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3項(xiàng)以上)，建立商業(yè)化推廣創(chuàng)新模式。
有關(guān)說明：要求由企業(yè)牽頭，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)。
3.2 基于大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)+典型城市再生資源回收技術(shù)
研究內(nèi)容：研究典型城市再生資源智能回收裝備和信息安全處理技術(shù)，研究基于大數(shù)據(jù)與云計(jì)算的回收流程智能解析技術(shù)，開發(fā)廢棄電器電子產(chǎn)品等典型城市再生資源線上線下融合回收系統(tǒng)，研發(fā)多元數(shù)據(jù)支撐的典型城市再生資源自動(dòng)識別分級和價(jià)值評估技術(shù)，開展互聯(lián)網(wǎng)+典型再生資源回收工程示范，研究基于數(shù)據(jù)采集監(jiān)測與增值服務(wù)一體化的再生資源回收模式。
考核指標(biāo)：針對不同類型城市再生資源，形成2~3臺(tái)(套)智能化回收裝備，典型再生資源圖像識別率大于90%，單臺(tái)存儲(chǔ)設(shè)備消磁時(shí)間小于30秒;形成1~2套互聯(lián)網(wǎng)+廢舊小型電子產(chǎn)品回收集成技術(shù)及應(yīng)用示范系統(tǒng)，品牌手機(jī)和平板電腦自動(dòng)識別準(zhǔn)確率大于90%，上述兩類廢舊電子產(chǎn)品回收分發(fā)規(guī)模大于1000萬臺(tái)/年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行;形成廢舊家用電器線上線下耦合回收集成技術(shù)及應(yīng)用示范系統(tǒng)，系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間小于2秒，試點(diǎn)城市大于10個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行;建成典型再生資源回收大數(shù)據(jù)與云計(jì)算平臺(tái)，形成廢舊電子產(chǎn)品智能定價(jià)機(jī)制;形成覆蓋研究內(nèi)容的技術(shù)專利與標(biāo)準(zhǔn)體系(申請發(fā)明專利10件以上，編制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3項(xiàng)以上)，建立商業(yè)化推廣創(chuàng)新模式。